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把对危险废物的规范化管理落到实处 -nhà cái k8

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发表时间:2017-08-18 15:07

工农业生产生活都会产生大量危险废物,这些危险废物具有腐蚀、毒性、易燃、感染等特性,对人体健康或环境的潜在危害较大,我国对其实行最严格的管理,要求经营单位必须获得行政许可,从而防止危险废物非法流失,并因处置不当而造成危害。


根据2017年1月1日起施行的环境违法两高司法解释,在饮用水水源一级保护区、自然保护区核心区排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的;非法排放、倾倒、处置危险废物三吨以上的,都被认定为是严重污染环境罪。由此可见,为了预防疾病,防止环境破坏,对危险废物采取的是从严政策,这条红线应为全社会共知,并教育自觉防范触碰的风险。

目前,因危险废物管理不善而引发的事故为数还不少,所造成的危害触目惊心。这其中,既有主观故意的,如夜间将高浓度废液倾倒入市政管网;也有无意过失,如不知道废弃容器是危险废物,拿回家中,甚至盛装大米而引起中毒。有些违法事件还是偶然发现的,如某地发生车辆侧翻事故,液体外泄后恶臭难闻,最后证实是危险废物非法转运,由此打掉一条地下黑线。


危险废物处置存在一定的利润,因此,政策虽然非常明确,但铤而走险者依旧有之,必须把对全过程的监管落到实处,真正实现对危险废物的封闭运行。

分析危险废物从产生到无害化处理结束的完整经过,在空间上可划分为相对独立的三个板块。其一是产废单位,应全面分析,甑别产生危险废物的环节,做到单独收集,特别是应收尽收,再分类存储;二是车辆转运环节,应安装定位、视频等系统,杜绝运输过程中的抛撒、转运等违法行为;三是处置单位,应全程视频监控,确保生产正常,彻底解毒危险废物。这场接力活动,必须以高度的社会责任心,环环相扣,使交棒顺利,而任何一棒跑丢了,都是对人民的犯罪。

落实各个部门的监管责任,就是经常直奔现场,督促相应单位正确履行主体责任。如对医疗废物,那就是卫健部门检查医疗机构,要求其法定代表人作为第一责任人,做好总调度,确保各种医疗废物100%分类收集、暂存;交通部门检查运输车辆的运行情况,杜绝安全事故;生态环境部门则盯紧处置单位,不得发生威胁环境安全的现象。


沿着危险废物从产生到消亡的生命周期,在每一个阶段,都有明确的主体责任和监督责任。对此,要进行精确的划分,并制定相应表格,逐项落实,形成一套完整的规定动作,要求日常操作不得偏离,这样就能避免脱离轨道的事件发生。

对危险废物既要高度警觉,也鼓励开发其资源价值,但要把安全摆在首位。总体来看,危险废物的产生量大,但处置能力因为“邻避效应”等原因,建设规模不够。应在准确测算区域性产废量的基础上,合理布局产能,实现就近消纳的目标。


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